“三板斧”砍出一个全国乡村治理示范村
聂哲
年，海安开发区爱凌村评上全国乡村治理示范村，在当地引起不小的反响。那么，爱凌村有什么过硬之处，能获此殊荣呢？
带着这个问题，我在去年春节前第二次来到爱凌村进行调研。那天正好下着雨，驱车进入村子，一块刻着村名的巨石十分醒目，河道两旁绿树掩映，景致宜人，一排排村居鳞次栉比，十分气派。硬质马路两旁次第间隔摆放着各色分类垃圾桶，整个村庄在雨中显得格外静谧祥和。进入村党群服务中心，新时代文明实践站、卫生室、居家养老服务站、乒乓球室、农家书屋、电教室等服务设施一应俱全，满足村民们各方面生活需求。
在这里，我见到村会计袁晓丽和村干部顾美琴，在交流过程中，她们认为，爱凌村乡村治理主要靠“三板斧”。
打造一个“强力引擎”
火车跑得快，全靠车头带。爱凌村党支部通过抓管理、严考核，利用谈心谈话掌握班子成员思想动态，用海安开发区倡导的“争第一、创唯一，第二就是末位”的精气神，督促全村党员干部“比学赶帮超”。
一是创新党课载体。提倡“百花齐放上党课”，打通“党课最后一公里”，要求村两委成员轮流上党课，联系自己的分工，谈自己的工作打算，每次党课邀请5名党员做评委，对观摩的党课进行评价。
二是构建“一轴四轮”党组织框架。以充分发挥党组织领导核心作用为轴心，坚持抓党建、抓富民、抓生态、抓稳定的“四轮驱动”。年，爱凌村设立书记项目作为党建特色工作，即“一心二带三提升”，充分发挥“堡垒型+服务型”党组织作用：通过“一心”，即“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育广大党员干部牢固树立为民服务的宗旨；做到“二带好”，带好班子，将支部建设成战斗堡垒，带好队伍，充分发挥党员干部的先锋模范作用；全面实现“三提升”，提升村民居住环境、提升村民整体素质，提升村民满意度。爱凌村党支部被海安市开发区党工委评为四星级党组织。
三是党员干部做好表率。爱凌村“五好家庭”“善行义举榜”上，有不少是村干部，他们起到很好地示范带头作用。党员干部带头推进移风易俗，年发布爱凌村移风易俗倡议书。为解决长期困扰农村的人情债问题，村里规定红事标准每桌不超过元、烟酒饮料不超过元，宴席一律不得超过30桌，人情往来不超过元；白事的标准更低一些。村里把这些加进村规民约。从近3年对20户家庭监测数据来看，婚丧嫁娶礼金支出年、年支出均在1万元左右，年降至元，每户减负多元，切实减轻村民经济上的压力。
组建一支“贴心宣讲团”
爱凌村以新时代文明实践站为载体，积极挖掘身边人才资源，在18个村民小组轮流举办形式多样的邻里会。截至笔者调研时，已举办邻里会40余场，共解答疑问多个，实施民生实事工程37件。邻里会的形式主要有两种：
一是通过“我说你听、你问我答、我述你评”“大走访，大调研”等活动，多渠道收集村民意见，解决村民最关心的难题。
二是组织以有威望的老教师、老干部、老党员为主的乡村贤人，以道德模范、先进典型为主的身边好人，以致富能手、创业典型为主的致富能人，成立“三人行”小分队。小分队有特色鲜明的名字，如“大喇叭”宣讲、“蒲公英”文化、“热心人”帮扶、“明法纪”宣传、“啄木鸟”卫生、“绿环境”环保等。每个月轮流开展乡村贤人送“理”上门、身边好人送“德”进门、致富能人送“技”入门等活动。
设计一张“道德打分表”
爱凌村实施“村民道德积分管理”制度，以“爱、诚、孝、善”为核心，将农村精神文明建设过程中的重点和难点问题，细化为8个基本项、22个加减分项，进行积分管理，汇入村民道德档案，作为推选褒扬文明家庭、文明典型、善行义举、文明户的依据。每月初，通过“干群连心服务