“昆明、大理、丽江……不仅享受6天5晚免费游,每招揽一个新人,还能再给—元的补贴!”“买个网络电视机顶盒,一辈子不用交有线电视费!”4月9日,济南市文化执法支队公布了执法典型案例。
突袭发布会,叫停“免费游云南”
接到“旅游啄木鸟”举报,4月8日,济南市文化执法支队赶赴经五路附近的一家酒店。
这家酒店的一间大会议室内,一场名为“共享旅游赋能商家项目发布会”正在进行。发布会要求持电子邀请码方可进入,支队工作人员想方设法从后门入场。现场有四五十人参加,多是车辆销售、酒品销售等渠道商。在进一步核实相关证据后,支队工作人员站起来、亮明身份,叫停发布会。
开发布会的旅行社来自江苏。负责人称活动是与云南一家商会、云南本地旅行社联合举办的,商会负责解决吃、住,云南本地旅行社负责解决行、门票,这是当地政府给的特殊补贴政策,目的是为了降低疫情影响,拉动本地GDP增长。“这次的渠道商必须要先花2.8万元,买张旅游卡,才能享受上述的免费旅游以及补贴等。”该负责人补充道。
执法支队工作人员现场联系了云南省文化和旅游厅。对方核实后表示,并没有这方面的补贴,同时云南本地旅行社也否认与江苏这家旅行社有合作关系。
执法支队相关负责人介绍,按照《旅游法》第三十五条规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。因此,除了现场制止、核查外,他们还会将相关证据材料移交到江苏主管部门进行处理。
巡查直播间,封禁3个直播账号
“有了这款网络机顶盒,可以一辈子不用交有线电视费,不用开通VIP会员就能看最新电视电影,支持全网通无线WIFI连接,支持下载软件……”3月上旬,济南市文化执法支队在某直播平台巡查时发现,山东某科技公司正在直播推销一款网络电视机顶盒。直播间互动频繁,为提高网络机顶盒直播销售业绩,主播在直播间公开播放正在院线热映的《你好李焕英》、《唐人街探案3》等盗版电影,以及港澳台、欧美等电视直播节目。
为确认其播放视听节目的真实性,办案人员在线购买了一台该商家的网络机顶盒。他们发现,网络机顶盒中内置了多款应用软件,利用这些应用软件除了可以收看境外电视节目和盗版电影外,部分还含有低俗内容动画片、影片等非法视听节目。该公司的行为严重违反《中华人民共和国著作权法》、《专网及定向传播视听节目服务管理规定》等法律法规相关条款,具有较大社会危害性,必须严厉查处,切断其网络传播渠道。
当涉案公司再次直播带货时,执法支队突袭检查了该公司及其直播间,现场叫停了非法直播活动。在大量事实证据面前,涉案公司对其违法行为供认不讳。执法支队依法对该公司做出警告、罚款1万元的行政处罚,并责令其停止此类直播业务,封禁直播账号3个,删除直播回看视频余部。
据介绍,针对目前网络直播行业存在内容生态不良、商业营销混乱、青少年权益遭受侵害等问题,年2月份,国家网信办、文化和旅游部、国家广播电视总局等7部委联合下发《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》,要求各相关部门增强综合治理能力,严惩违法违规行为。该案为全国第一起此类案件,为清理网络文化垃圾,维护电影市场放映秩序和版权保护起到了积极推动作用。
三个月受理举报51件,回复满意率%
据了解,刚刚过去的一季度,市文化执法支队以开展元旦春节及“三级两会”文化市场专项治理行动为抓手,加强“双随机、一公开”监管,严厉打击网吧、演出市场、娱乐场所、广电传媒、文物、出版发行、旅行社等领域违法违规行为。全面开展文旅领域安全大排查大整治行动,组织召开全市“扫黄打非”工作会议,起草制定我市完善文化综合执法运行机制等相关制度。开展“泉城旅游法律大讲堂”,带领旅游啄木鸟志愿者宣传优化营商环境,做好旅游市场参与者的引导教育。
一季度,全市共出动执法检查人员人次,检查文化市场经营单位家次,立案调查21起,办结案件24起,罚款元,受理举报投诉51件,回复满意率%。