松江区按照《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》(农社发〔〕1号)、《上海市农村人居环境整治实施方案(-年)》(沪委办发〔〕25号)、《上海市农村人居环境整治村庄清洁行动方案》(沪乡村振兴〔〕2号)等文件部署安排,坚持以*建为引领,全力推进村庄清洁行动,融入美丽乡村建设。
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注重顶层设计,加强组织领导
该项工作启动之初,松江区率先成立了由分管副区长任组长、区农业农村委主任任副组长,13个部门参与的区美丽乡村建设领导小组,全面统筹整治工作;同时,建立区*政领导挂钩联系机制,由领导班子成员对口联系镇、村,开展指导督察工作。根据具体《实施办法》,确立了“五美”(美农宅、美庭院、美农田、美路网、美河道)、“五面”(屋面、墙面、地面、路面、水面)、“五清”(清五违、清污染、清垃圾、清堆物、清杂草)实施标准,建立“五个机制”(有制度、有宣传、有参与、有奖励、有督查),明确“二十无十有”规范。
枫泾镇五星村公共区域整治前枫泾镇五星村公共区域整治后2
强化政策支持,确保工作成效
为了更好地推进农村人居环境整治村庄清洁行动,松江区先后制定出台《松江区美丽乡村建设项目和资金管理办法》《松江区农村改革与发展专项项目和资金管理办法》《松江区农村人居环境整治长效管理办法》《松江区农村人居环境村庄优化工程的实施意见》等系列专项政策文件,加大财政投入,整合相关委办局涉农项目,累计投入资金近30亿元,对农村人居环境整治工作给予重点支持。时至今日,村庄清洁行动已实现全区84个村全覆盖,努力做到无死角、无盲区,累计清理垃圾15.75万吨,创建农村生活垃圾分类示范村22个,保留村农村生活污水处理设施覆盖率达%,村主路和支路硬化率达%,改建村内破损道路42.64公里、破损桥梁22座,完成.68公里农村公路提档升级,完成条河道(水体)消劣,河道轮疏66.9公里,全面实现“美农宅、美庭院、美农田、美路网、美河道”的总体目标。
泖港镇曙光村村内便道整治前泖港镇曙光村村内便道整治后3
推进“变废为宝”,打造特色亮点
在村庄清洁行动中,松江注重与本市乡村振兴示范村,美丽乡村示范村及人居环境整治等具体建设要求相结合,因地制宜地融入生态环保理念,进行宜居式美化,留住乡村肌理,让微景观嵌入百姓生活,铺就亮点底色。例如,利用废弃轮胎,经过巧妙构思,做成花盆、座椅、跷跷板;利用家中瓦缸,写上福字,或者种上花草,形成一道古雅风景线;利用大鹅卵石,画上泖田小青蛙标志,营造浓厚垃圾分类宣传氛围;利用小公园里原有长廊,种上紫藤,成为人们乘凉小憩场所。这些“变废为宝”的做法,成为深入农村人居环境整治的一大特色。
石湖荡镇新源村宅前屋后整治前
石湖荡镇新源村宅前屋后整治后4
坚持挂图作战,促进长效管理
为了确保任务保质保量地按时完成,松江区制定了农村人居环境整治作战图,围绕目标节点,倒排整治计划,做到挂图上墙,每月按图推进,将村庄清洁行动落实到日常工作中。区级成立“啄木鸟”督导队伍,每周逐村对各村村庄清洁行动开展及村容村貌情况进行检查,每月进行督查,并以亮“红绿灯”形式通报结果,形成“周周有检查、定期有督查、年度有考核”的工作机制,有利于发现问题、及时闭环整改。
车墩镇打铁桥村公共环境整治前车墩镇打铁桥村公共环境整治后5
搭建平台载体,引导农民参与
村庄清洁行动的“主人”是村民。区、镇两级努力搭建平台,更加充分调动村民积极性,让群众自觉自愿地参与其中,形成“村庄清洁,人人有责”的良好氛围。一是发挥村规民约的作用,促使村民养成自我管理、自我监督的规范意识。二是通过加强现场学习、村庄清洁行动成果图片推送等有效的宣传引导,同时依托村民议事会等载体,充分激发农民群众自己的事情自己办的自觉性。三是广泛开展“最美庭院”、“环境卫生光荣榜”、“人居环境整治红黑榜”等系列评选,充分调动农民的积极性、主动性和创造性,更好发挥主人翁精神;并通过资金奖补的方式,对农村人居环境整治村和村民进行考核奖励。
来源:农业农村部农村社会事业促进司、微观三农
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