大型活动安保中，警务督察部门应该如何充分发挥督察职能作用，以最高标准、最严要求、最强措施狠抓安保措施落实，实现安保工作万无一失？
12月12日至16日，全国公安机关大型活动安保督察经验交流会在嘉兴召开，多名公安督察精英汇聚一堂，交流全国、全省的安保督察经验，互学互鉴，推动警务督察工作再上新台阶。公安部警务督察局副局长王志刚，省公安厅*委委员、驻厅纪检组组长、副督察长张钢，市委常委、公安局长、督察长金志出席会议。《“三轮驱动”助力平安建设》——嘉兴公安督察在会上作了经验交流。
一个特殊的红包
11月12日，桐乡市公安局河山派出所民警陶翔飞收到一个特殊的红包。这个红包来自于嘉兴市公安局督察支队，缘于陶翔飞在第三届世界互联网大会安保执勤中，因工作认真细致，成功截获一名破坏铁栅栏闯入防区的无证人员，及时排除了安全隐患。
在乌镇峰会安保督察中实施奖励制度，这在我市还是第一次，既奖又罚、奖罚分明的安保督察新模式为乌镇峰会安保取得胜利添翼。
不仅如此，今年以来，嘉兴公安坚持问题导向，不断探索峰会安保督察、领导带班暗访督察和网上督察工作新模式，通过全方位督察，为打赢G20杭州峰会、第三届世界互联网大会安保战役和平安夺鼎打下坚实基础。
“公安督察不再是‘促’工作的单一方法，而是‘抓’工作的重要手段，是适应公安工作新常态的一项重要举措。”嘉兴市委常委、公安局长金志强调。
安保督察：严查问题战时奖励
11月9日下午，嘉兴市公安局督察组分成7个小组，驾驶7辆无通行证的测试车辆，分别携带疑似汽油物品等违禁品，对7个环乌检查站开展反向压力测试。暗访中，各环乌检查站按照勤务指引要求，对人员身份进行核查、比对，但个别检查站查验不够仔细。
针对督察中发现的问题和存在的薄弱环节，督察组按照问题及时清零不过夜的原则，即查即纠、立行整改。不仅通报问题一律点到单位、点到人、点到事，还提出解决建议。
今年乌镇峰会期间，嘉兴市公安局坚持追究责任和战时奖励相结合，对在安保督察中发现或各专业组自荐的在安保工作中表现突出、发挥标杆榜样作用的集体和人员进行战时奖励。
“奖金多少不是最重要的，重要的是大家的辛苦被肯定后的开心，干劲更足了。”因基础信息排摸认真负责，消除了安全隐患而获得战时奖励红包的民警马荣伟高兴地说。
在第三届世界互联网大会安保督察中，督察部门共对53个集体、名个人进行了战时奖励。
暗访督察：领导带班成为常态
12月6日上午，金志带队到南湖区公安分局新丰派出所暗访检查派出所工作，详细检查了派出所内部安全管理、综合指挥室运行、办证服务窗口等方面的情况。
在嘉兴公安机关，不分时间、不分地点、不分方式大力开展局领导带班暗访督察已成为常态。
一家企业内部监控无法回放视频、两家客栈冒用他人证件入住、处警民警未携带执法记录仪……今年10月，嘉兴市公安局领导对基层派出所、警务室、公共复杂场所、重点单位等进行暗访督察，针对存在的问题，当场反馈给有关派出所，督察支队也以抄告单的形式进行反馈，要求各地严格责任追究，加强管控力度，确保治安平稳。
嘉兴市公安局为切实推进暗访督察工作常态化，将暗访督察内容、项目、标准、程度都做到精细化，督察人员采取“1+1+X”模式，即由1名局领导、1名部门主要负责人、若干名相关业务警种人员组成，每月开展一次，以“四查一访”（查部署、查人口、查单位、查内部、访群众）为重点实行督察。
今年以来，嘉兴市公安局领导带班，9个常态化督察组共开展暗访督察90余次，发现纠正问题个，下发抄告单57份。
“通过‘严管控、除隐患、保安全’的常态化督察，夯实公安机关基层基础工作，强化公安机关内部管理，确保全市社会面治安管控工作扎实有效。”金志说。
网上督察：足不出户如临现场
某日凌晨2时，南湖区公安分局网上督察人员在多画面视频巡视过程中，发现某派出所工作人员靠在椅子上呈静态，觉得异常，便重点查看这个监控点位，并向当天值班所领导电话反馈，及时纠正了存在的问题。
像南湖区公安分局一样，督察人员坐在电脑前，只需轻点鼠标，对各个画面进行切换，足不出户，民警的工作情况就能一目了然。
去年年底，嘉兴公安机关就在全市建成6个网上督察中心、4个网上督察室，率先在全省完成网上督察系统建设任务，实现了内部声像监督全覆盖，对全市各基层所队的执法办案、内部管理、警容风纪、窗口服务、值班备勤等开展实时、全面的网上巡查，发现问题及时督促提醒并保存截图。
“督察不是目的，只是手段。关键还是要强化督察结果的应用，确保督察实效最大化。”张惠祥介绍
今年，嘉兴市公安局还将督察结果纳入县级公安机关综合考评和嘉兴市公安局机关岗位目标考评，每次通报的问题既对个人进行记分并扣发相应数额考核奖，并对督察结果导引问责。截至目前，共追究单位领导22人，追究民警责任13人，人次民警和辅警被督察记分，扣发奖金7.2万元。
嘉兴市公安局走出了一条具有特色的信息化督察工作新路子，作为五个地市级督察支队之一在全国公安机关网上督察系统应用部署会上作经验交流，还在全省率先试点实行网上督察警务访评系统，对户籍、车管业务办理和交通事故、治安许可等办证办事内容，以自动短信的方式进行满意度测评。
南湖、海盐警方依托民意调查中心，每天抽调常住人口、暂住人口和管理服务对象，通过短信回复和电话回访的方式，检验公安工作实际成效，及时发现问题，改进工作，实现督导结果转化运用为督察后的警示效益、监督效益。
正如金志所说，嘉兴市公安局以督察夯实基层基础、强化面上防控、提升群众满意度，全面推动公安工作和队伍建设，极大确保督察实效最大化，助力嘉兴平安建设，真正起到警营“啄木鸟”，护好一片林的作用。
记者：桑新美任荣珍
制作：郭擎宇葛丽
责编：王华荣
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